La constitución de Ucrania establece que es deber del estado “preservar el acervo genético del pueblo ucraniano”.
La cita anterior está sacada del contexto del artículo 16 de la constitución. La cita completa conecta la responsabilidad del estado de preservar el acervo genético como parte de sus esfuerzos “para superar las consecuencias de la catástrofe de Chernobyl”. En esencia, esta sección de la Constitución afirma la protección de las personas que enfrentaron los impactos adversos en la salud y la ecología del desastre nuclear de Chernobyl, y no es indicativa de una intención “fascista”, como algunos han argumentado.
Varios usuarios de Twitter sacaron de contexto una sección de la Constitución de Ucrania, que utilizó la información para basarse en la propaganda rusa sobre el presunto nazismo en Ucrania.
El 25 de enero de 2023, Michael Tracey compartió una captura de pantalla destacada de una sección de la constitución, escribiendo “No sabía que la Constitución de Ucrania (revisada en 2019) declara ‘el deber del Estado’ de ‘preservar el acervo genético de los ucranianos [sic] gente.'”
Esto fue posteriormente recogido por una serie de relatos prorrusos que argumentaron que esto demostraba que los ucranianos son “fascistas” y “nazis”.
Sin embargo, la cita en cuestión fue sacada completamente de contexto. Tomado del artículo 16 de la Constitución de Ucrania, el párrafo completo estados:
Garantizar la seguridad ecológica y mantener el equilibrio ecológico en el territorio de Ucrania, superar las consecuencias de la catástrofe de Chernobyl, una catástrofe de escala mundial, y preservar el acervo genético del pueblo ucraniano, es el deber del Estado.
Examinamos varias versiones diferentes de la constitución, incluida una disponible en el sitio web de la Departamento de Justicia de EE. UU.que utiliza un lenguaje similar.
El artículo 16 de la constitución de Ucrania hace referencia explícita a la Catástrofe de Chernóbil de 1986, en el que una prueba defectuosa de los sistemas de un reactor nuclear resultó en la liberación de cantidades masivas de material radiactivo al medio ambiente. El accidente, que ocurrió cuando Ucrania era parte de la Unión Soviética, tuvo efectos de gran alcance que duraron décadas en las regiones que incluyen Bielorrusia, la Federación Rusa y Ucrania. Estos incluyeron el aumento de los casos de cáncer de tiroides entre los niños y los impactos psicosociales, incluidas tasas más altas de depresión, alcoholismo y ansiedad.
En 2018, el Tribunal Constitucional de Ucrania reafirmó la responsabilidad del Estado hacia los ciudadanos que sufrieron los efectos de Chernóbil, citando el artículo 16:
La Corte Constitucional sostiene que lo dispuesto en el artículo 16 de la Constitución obliga al Estado a asumir la responsabilidad de implementar un sistema de medidas encaminadas a resolver los problemas para asegurar la protección de los derechos, intereses, garantías otorgadas a las personas que sufrieron los efectos de la Catástrofe de Chernóbil.
La Corte Constitucional señala que la necesidad de asegurar el nivel adecuado de protección social de las personas que sufrieron los efectos de la catástrofe de Chernobyl se debe a las limitaciones, riesgos, pérdidas sufridas por ellas y sus familiares. La Ley N° 796, aprobada en virtud del artículo 16 de la Constitución, establece garantías adicionales de protección social para las personas interesadas, una serie de medidas en forma de beneficios, indemnizaciones y garantías. De hecho, estas medidas son una compensación para las personas que sufrieron los efectos de la catástrofe de Chernóbil, por la pérdida de su salud, sufrimiento moral y físico, restricciones en el ejercicio de sus capacidades y oportunidades para garantizar un nivel de vida suficiente, así como así como el principal medio de implementación por parte del Estado de la obligación constitucional de brindar protección social a las respectivas personas.
El documento de 2019, “Chernobyl − Experiencia y Perspectivas de Cooperación Internacional y Protección Ambiental” en la Revista Húngara de Estudios Legales, explicó la reafirmación del Tribunal Constitucional, diciendo que “la necesidad de preservar el acervo genético del pueblo ucraniano establecido en el Artículo 16 se debe principalmente a la situación ecológica causada por la catástrofe, que resultó en el deterioro de la la salud de la población, el declive demográfico, la enfermedad de los niños, el aumento del nivel de discapacidad de la población”.
Ivan Gomza, director académico del Programa de Políticas Públicas y Gobernanza de la Escuela de Economía de Kyiv, le dijo a Snopes que si bien la redacción del Artículo 16 es “torpe”, el término “reserva genética” es una “interpretación correcta de la noción en inglés”. Agregó que los tuits que critican esta línea no tienen contexto jurídico, social e histórico.
La Constitución de Ucrania fue adoptada en 1996una década después del desastre de Chernobyl y justo cinco años después de que se promulgara una ley que pretendía aliviar los problemas que enfrentaban las personas que se encontraban en la zona del desastre. Según Gomza, su inclusión en la constitución fue “para garantizar beneficios de por vida a las personas necesitadas (es decir, para hacer imposible que las personas pierdan sus beneficios en caso de que se modifique la ley) y, simultáneamente, para conmemorar solemnemente el [Chernobyl] tragedia, la disposición relativa a los beneficios sociales y el papel del Estado en la protección nuclear fueron inscritos en la Constitución”.
Él artículo 2020“El desarrollo del imperativo de seguridad legal constitucional, axiológica, social y ambiental en la legislación y los documentos estratégicos de Ucrania” por V. Andreitsev, profesor de derecho ambiental en la Universidad Tecnológica de Dnipro, también detalla cómo la ley de 1991 anterior a la constitución predijo la provisión de seguridad ambiental y la “preservación del acervo genético de la naturaleza viva”.
El artículo 16, agregó Gomza, se incluyó en la primera parte de la constitución ucraniana que repudió la constitución soviética y redactó las diferencias entre el régimen soviético y su estado ucraniano recién formado. Llamando a la lluvia radiactiva de Chernobyl uno de los “legados dolorosos” del régimen soviético, dijo:
Debido al incidente, cientos de miles de personas sufrieron una explosión de radiación y varios miles perdieron sus hogares después de la zona de exclusión obligatoria alrededor del [Chernobyl] Se estableció la planta de energía. Sin embargo, la URSS prefirió encubrir primero la explosión en sí y luego ignorar las necesidades de las personas que la sufrieron. Por lo tanto, cuando Ucrania obtuvo la independencia en 1991, el nuevo gobierno adoptó leyes especiales destinadas a aliviar los problemas de salud que enfrentan las personas que sufrieron explosiones de radiación. Además, la ley otorgó algunos beneficios materiales a los familiares de los primeros respondientes y personas que sufrieron durante el desastre. El estado de “Chernobyltsi” también [included] niños pequeños en varias regiones (Kyiv, Zhytiomyr y Vinnytsia) cuya calidad de vida (y perspectivas de salud) se desplomaron después de haber estado expuestos a la radiactividad durante la primera infancia. Se les proporcionó leche gratis en la escuela (ya que se informa que la leche alivia los resultados de la radiación), 30 días de vacaciones en el mar pagadas por el estado y otros beneficios. Esta es, en esencia, la política de “salvar el acervo genético del pueblo ucraniano”.
Concluyó: “No existe una política impulsada genéticamente ni una política pública que manipule el genoma humano en Ucrania”.
Dado que los tuits no incluyeron el texto completo del Artículo 16, ni hicieron referencia a que consagraba en la constitución la protección de las personas que sufrieron el desastre nuclear de Chernobyl, calificamos esta afirmación como “Mezcla”.
Fuentes:
“2018”. Tribunal Constitucional de Ucrania. https://ccu.gov.ua/en/docs/2058. Consultado el 26 de enero de 2023.
Andreitsev, V. El desarrollo del imperativo de seguridad jurídica constitucional, axiológica, social y ambiental en la legislación y los documentos estratégicos de Ucrania. 2020, https://repository.mruni.eu/bitstream/handle/007/16166/Andreitsev.pdf?sequence=1&isAllowed=y. Consultado el 26 de enero de 2023.
“Antecedentes sobre el accidente de la planta de energía nuclear de Chernobyl”. Web de la NRC, https://www.nrc.gov/reading-rm/doc-collections/fact-sheets/chernobyl-bg.html. Consultado el 26 de enero de 2023.
“Constitución de Ucrania”. Refworld, https://www.refworld.org/pdfid/44a280124.pdf Consultado el 26 de enero de 2023.
Ibrahim, Nur. Entrevista a Iván Gomza. 26 de enero de 2023.
Kitsoft. Consulado de Ucrania en Edimburgo – Día de la Constitución de Ucrania. https://edinburgh.mfa.gov.ua/en/news/3863-pres-relizdo-dnya-konstituciji-ukrajini. Consultado el 26 de enero de 2023.
Tamburelli, Gianfranco y Tetiana Olexandrivna Kovalenko. “Chernobyl: experiencia y perspectivas de la cooperación internacional y la protección del medio ambiente”. Revista húngara de estudios jurídicos, vol. 60, núm. 2, junio de 2019, págs. 185–208. akjournals.com, https://doi.org/10.1556/2052.2019.00012. Consultado el 26 de enero de 2023.
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.” Офіційний вебпортал парламенту України, https://zakon.rada.gov.ua/go/796-12. Consultado el 26 de enero de 2023.
