Mientras el gobierno federal debatía el contenido del proyecto de ley de infraestructura de alto perfil “Reconstruir mejor” a fines del otoño de 2021, los memes de las redes sociales retrataron lo que se decía que eran elementos de la legislación. Una de esas afirmaciones afirmaba que un crédito fiscal al periodismo asignaría fondos de hasta la mitad del salario de un periodista, o un máximo de $50,000 al año.
Algunas publicaciones en los medios y redes sociales los usuarios reflejaron incorrectamente el contenido de la factura y exactamente cómo funciona el crédito fiscal.
“Crédito fiscal” oculto para los medios en un proyecto de ley de gastos de 3,5 billones…
…un “crédito fiscal” especial para periodismo equivalente al 50% del salario de cada periodista—hasta $50,000 por periodista anualmente…
…su impuesto $ estaría pagando el 50% del salario de los periodistas.. https://t.co/iN3Ke5KCG4
— Nacido y criado en Alaska (@AlaskanPatriot_) 24 de septiembre de 2021
Uno de esos informes llegó en septiembre de 2021, por el inclinado a la derecha publicación La señal diaria, que afirmó que los medios ocultaron un “secreto en un proyecto de ley de gastos de $ 3,5 billones”.
Hay una parte del proyecto de ley de gastos de $ 3,5 billones que es poco probable que los medios le cuenten: su rescate.
El enorme e inflado proyecto de ley de gastos de $ 3.5 mil millones tiene tanta carne que los halcones fiscales podrían comerla durante semanas. Una pieza que aún no ha recibido mucha atención es un “crédito fiscal” especial para periodismo equivalente al 50% del salario de cada periodista—hasta $50,000 por periodista anualmente.
Sí, es correcto, el dinero de sus impuestos pagaría el 50% del salario de muchos periodistas, le guste o no su cobertura.
En primer lugar, tales afirmaciones son engañosas. Los medios de comunicación no redactan, regulan ni aprueban legislación y, por lo tanto, no podrían ocultar fondos adicionales en un proyecto de ley de gastos.
Es cierto que en el otoño de 2021, dos leyes presentadas en la Cámara y el Senado tenían como objetivo crear un crédito fiscal que incentivaría las suscripciones de noticias locales y la publicidad, así como acreditar las publicaciones locales que emplearon a periodistas por un tiempo limitado hasta un cierta cantidad. Sin embargo, la legislación finalmente fue excluida del proyecto de ley de gastos de infraestructura, y los memes que representan sus componentes principales son algo engañosos.
Como hemos informado anteriormente, el hecho de que se introduzca una legislación no significa que se aprobará y se hará cumplir. Además, el lenguaje del proyecto de ley presentado anteriormente no se incluyó en el proyecto de ley de infraestructura de alto perfil Build Back Better (BBB) que ha estado en el centro de un debate intermitente en el Congreso.
En resumen, se introdujo un lenguaje similar en la BBB (más sobre esos matices exactos más adelante), pero el crédito fiscal no se incluyó en su pasaje final.
Un crédito fiscal es una reducción dólar por dólar del impuesto sobre la renta adeudado. Si se aprueba, ese crédito esencialmente reduciría el impuesto sobre la renta adeudado por las salas de redacción locales. Como es el caso con la mayoría de las leyes, el proyecto de ley no era tan sencillo como el meme pretendía y, en cambio, estaba compuesto por tres componentes principales que fueron descritos en detalle por el Laboratorio de Periodismo Nieman. Los tres puntos se resumieron en un carta emitido por la oficina del Senado de los EE. UU. por la Senadora Maria Cantwell, demócrata de Washington, quien copatrocinó el proyecto de ley.
- Un crédito de suscripción de noticias locales en forma de un crédito fiscal de cinco años de hasta $250 anuales para incentivar a los contribuyentes a suscribirse y donar a las noticias locales.
- Un crédito de compensación para periodistas de noticias locales que proporcionaría a las publicaciones un crédito de cinco años de hasta $25,000 por periodista en el primer año y hasta $15,000 en los cuatro años siguientes. Es cierto que también cubriría la mitad de la indemnización hasta $50.000 en el primer año, y el 30% de la indemnización en los últimos cuatro.
- Un crédito publicitario de cinco años en periódicos locales y medios locales de hasta $5,000 en el primer año y $2,500 en los siguientes cuatro años. Esto cubriría el 80% de los costos de publicidad en el primer año y la mitad en los cuatro siguientes.
Hubo diferencias entre las versiones del proyecto de ley de la Cámara y el Senado. A continuación se muestra el lenguaje del HR 3940 de la Cámara, el Ley de Sostenibilidad del Periodismo Local, que se introdujo en junio de 2021.
Este proyecto de ley permite a los contribuyentes individuales y comerciales créditos fiscales para el apoyo de los periódicos y medios locales. Específicamente, los contribuyentes individuales pueden reclamar un crédito fiscal sobre la renta de hasta $250 por una suscripción a un periódico local.
El proyecto de ley también permite a los empleadores de periódicos locales un crédito fiscal sobre la nómina por los salarios pagados a un empleado por su servicio como periodista de noticias locales y ciertas pequeñas empresas un crédito fiscal por gastos de publicidad en periódicos y medios locales.
Esa versión del proyecto de ley no pasó del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara y finalmente se abandonó, pero el Senado la propuso nuevamente en noviembre de 2021 bajo S.2434., reportado por Poynter En el momento. Decía:
Este proyecto de ley permite a los contribuyentes individuales un crédito contributivo de hasta $250 en cualquier año contributivo por suscripciones a uno o más periódicos locales para uso personal del contribuyente. También le permite a un empleador de periodistas de noticias locales un crédito de nómina por los salarios pagados a los periodistas de noticias locales.
El proyecto de ley permite a ciertas pequeñas empresas un crédito fiscal por los montos pagados por publicidad en un periódico local oa través de una transmisión de una estación de radio o televisión al servicio de una comunidad local.
En términos generales, el crédito habría costado alrededor de $ 1 mil millones en el primer año, y como News Media Alliance señaló, la legislación bipartidista solo estaba disponible para las organizaciones de noticias locales con el 51% o más de su audiencia en un estado o área única dentro de un radio de 200 millas de la operación de noticias. Independientemente, ninguno de los organismos aprobó la legislación.
También leímos el texto de la Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos, que aprobó el congreso en diciembre de 2021 y desde entonces se ha convertido en ley. (La factura completa se puede ver aquí y aquí.) Una búsqueda de palabras reveló que no se mencionaba “periodismo”, y casi todas las menciones de la palabra “medios” se referían a formas en que el gobierno podría realizar publicidad o divulgación, como en el siguiente ejemplo:
Aunque algunas publicaciones malinterpretaron el contenido de la legislación propuesta y no mencionaron que no fue aprobada por el Congreso, es cierto que el proyecto de ley, tal como se presentó, incluía la asignación de un crédito fiscal para, al menos en parte, subsidiar los salarios de algunos locales. periodistas Como tal, hemos calificado esta afirmación como “Mezcla”.
Fuentes
Boyle, Paul J. “Proyecto de ley bipartidista presentado para proporcionar incentivos fiscales en apoyo del periodismo local”. News Media Alliance, 22 de julio de 2020, https://www.newsmediaalliance.org/bipartisan-bill-introduced-to-provide-tax-incentives-in-support-of-local-journalism/.
Cantwell, María. Ley de Sostenibilidad del Periodismo Local. S.2434, 22 de julio de 2021, https://www.congress.gov/bill/117th-congress/senate-bill/2434?s=1&r=17.
Ley de Sostenibilidad del Periodismo Local. https://www.cantwell.senate.gov/imo/media/doc/Local%20Journalism%20Sustainability%20Act%20One%20Page%20Summary%20July%2023%202021.pdf. Consultado el 18 de enero de 2022.
“Https://Twitter.Com/Alaskanpatriot_/Status/1441416781747212305”. Twitter, https://twitter.com/alaskanpatriot_/status/1441416781747212305. Consultado el 18 de enero de 2022.
Ley de Sostenibilidad del Periodismo Local. HR3940, 16 de junio de 2021, https://www.congress.gov/bill/117th-congress/house-bill/3940/actions?r=86&s=1.
“Algunas preguntas (y respuestas) sobre la Ley de Sostenibilidad del Periodismo Local”. Nieman Lab, https://www.niemanlab.org/2021/09/some-questions-and-answers-about-the-local-journalism-sustainability-act/. Consultado el 18 de enero de 2022.
“Texto de HR 3684: Ley de Inversión en Infraestructura y Empleos (Versión Aprobada por el Congreso).” GovTrack.Us, https://www.govtrack.us/congress/bills/117/hr3684/text. Consultado el 18 de enero de 2022.
GovTrack.Us, https://www.govtrack.us/congress/bills/117/hr3684/text. Consultado el 18 de enero de 2022.
“Vuelve el crédito fiscal para pagar los salarios de los periodistas locales en el proyecto de ley de presupuesto”. Poynter, 4 de noviembre de 2021, https://www.poynter.org/business-work/2021/the-tax-credit-to-pay-the-salaries-of-local-journalists-is-back-in-the -presupuesto-factura/.
“Has buscado la señal diaria”. Media Bias/Fact Check, https://mediabiasfactcheck.com/search/the daily signal/. Consultado el 18 de enero de 2022.
