El Senado aprueba un proyecto de ley para impulsar la industria tecnológica de EE. UU. Y contrarrestar a los rivales

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WASHINGTON (AP) – El Senado aprobó por abrumadora mayoría el martes un proyecto de ley que apunta a impulsar la producción de semiconductores en Estados Unidos y el desarrollo de inteligencia artificial y otras tecnologías frente a la creciente competencia internacional, sobre todo de China.

La votación de 68 a 32 a favor del proyecto de ley demuestra cómo enfrentar económicamente a China es un tema que une a ambos partidos en el Congreso. Eso es una rareza en una era de división a medida que aumenta la presión sobre los demócratas para que cambien las reglas del Senado para superar la oposición republicana y el estancamiento.

La pieza central del proyecto de ley es una asignación de emergencia de $ 50 mil millones para el Departamento de Comercio para defender el desarrollo y la fabricación de semiconductores a través de programas de investigación e incentivos previamente autorizados por el Congreso. El costo total del proyecto de ley aumentaría el gasto en aproximadamente $ 250 mil millones y la mayor parte del gasto se produciría en los primeros cinco años.

Los partidarios lo describieron como la mayor inversión en investigación científica que el país ha visto en décadas. Se produce cuando la participación de la nación en la fabricación de semiconductores a nivel mundial se ha erosionado constantemente del 37% en 1990 a aproximadamente el 12% ahora, y la escasez de chips ha expuesto vulnerabilidades en la cadena de suministro de EE.

“La premisa es simple, si queremos que los trabajadores y las empresas estadounidenses sigan liderando el mundo, el gobierno federal debe invertir en ciencia, investigación básica e innovación, tal como lo hicimos décadas después de la Segunda Guerra Mundial”, dijo el líder de la mayoría del Senado, Chuck. Schumer, DN.Y. “Quien gane la carrera hacia las tecnologías del futuro será el líder económico mundial con profundas consecuencias para la política exterior y la seguridad nacional”.

El líder de la minoría en el Senado, Mitch McConnell, republicano por Kentucky, dijo que el proyecto de ley estaba incompleto porque no incorporaba más enmiendas patrocinadas por los republicanos. No obstante, lo apoyó.

“No hace falta decir que la aprobación final de esta legislación no puede ser la última palabra del Senado sobre nuestra competencia con China”, dijo. “Ciertamente no será mío”.

El presidente Joe Biden aplaudió la aprobación del proyecto de ley en un comunicado el martes por la noche, diciendo: “Mientras otros países continúan invirtiendo en su propia investigación y desarrollo, no podemos arriesgarnos a quedarnos atrás. Estados Unidos debe mantener su posición como la nación más innovadora y productiva de la Tierra “.

Los senadores se esforzaron durante días de debates y enmiendas previas a la votación final del martes. La oficina de Schumer dijo que 18 enmiendas republicanas habrán recibido votos como parte de la aprobación del proyecto de ley. También dijo que este año el Senado ya ha realizado tantas votaciones nominales sobre enmiendas que en el último Congreso, cuando el Senado estaba bajo control republicano.

Si bien el proyecto de ley cuenta con el apoyo de ambos partidos, un grupo central de senadores republicanos tiene reservas sobre sus costos.

Una de las disposiciones del proyecto de ley crearía una nueva dirección centrada en la inteligencia artificial y la ciencia cuántica con la National Science Foundation. El proyecto de ley autorizaría hasta $ 29 mil millones durante cinco años para la nueva rama dentro de la fundación con $ 52 mil millones adicionales para sus programas.

El senador Rand Paul, republicano de Ky., Dijo que el Congreso debería recortar el presupuesto de la fundación, no aumentarlo. Llamó a la agencia “el rey del despilfarro”. La agencia financia aproximadamente una cuarta parte de todas las investigaciones con apoyo federal realizadas por los colegios y universidades de Estados Unidos.

“El proyecto de ley no es más que una gran respuesta del gobierno que hará que nuestro país sea más débil, no más fuerte”, dijo Paul.

Pero la senadora Maria Cantwell, demócrata por Washington, señaló que durante la administración del presidente George W. Bush se había pedido una mayor inversión federal en las ciencias físicas para asegurar la competitividad económica de Estados Unidos.

“En ese momento, estoy bastante seguro de que pensamos que estábamos en una competencia de pista donde nuestro competidor estaba, oh, no sé, tal vez media vuelta detrás de nosotros. Estoy bastante seguro de que ahora que la década ha pasado, estamos mirando por encima del hombro y nos damos cuenta de que la competencia está ganando ”, dijo Cantwell, presidente del Comité Senatorial de Comercio, Ciencia y Transporte.

El republicano líder en el comité también intervino para apoyar el proyecto de ley.

“Esta es una oportunidad para que Estados Unidos dé un golpe en nombre de la respuesta a la competencia desleal que estamos viendo en la China comunista”, dijo el senador Roger Wicker, republicano de Miss.

Los senadores han tratado de lograr un equilibrio al llamar la atención sobre la creciente influencia de China. Quieren evitar avivar la retórica divisiva anti-asiática cuando los crímenes de odio contra los estadounidenses de origen asiático se han disparado durante la pandemia de coronavirus.

Otras medidas explican las preocupaciones de seguridad nacional y apuntan a esquemas de lavado de dinero o ataques cibernéticos por parte de entidades en nombre del gobierno chino. También hay disposiciones de “compre Estados Unidos” para proyectos de infraestructura en los EE. UU.

Los senadores agregaron disposiciones que reflejan un cambio de actitud hacia el manejo de China del brote de COVID-19. Uno evitaría el dinero federal para el Instituto de Virología de Wuhan a medida que avanzan nuevas investigaciones sobre los orígenes del virus y las posibles conexiones con la investigación del laboratorio. La ciudad registró algunos de los primeros casos de coronavirus.

No está claro si la medida encontrará apoyo en la Cámara liderada por los demócratas, donde se espera que el Comité de Ciencia considere pronto la versión de esa cámara. El representante Ro Khanna, demócrata por California, quien ha estado trabajando con Schumer durante dos años en la legislación que está incluida en el proyecto de ley, la calificó como la mayor inversión en ciencia y tecnología desde el programa de vuelos espaciales Apollo hace medio siglo.

“Estoy bastante seguro de que obtendremos un producto realmente bueno en el escritorio del presidente”, dijo Schumer.

Biden dijo que esperaba trabajar con la Cámara en la legislación, “y espero convertirla en ley lo antes posible”.

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